Célrendszer kidolgozása			

	A részletes célkitűzések meghatározásának módszertana eltér attól függően, hogy a projekt célja egy új stratégia elkészítése, vagy egy már meglévő stratégia felülvizsgálata. 
Az első esetben a helyzetelemzés során vizsgált és kifejtett 
ok-okozati fa, a közösen kialakított jövőkép és az egyéb, szakpolitikai szintű befolyásoló tényezők segítségével meghatározott célfát kell a tervezés középpontjába állítani, és a különböző szintű célok elérésének mérhetőségét vizsgálni.
	7. ábra: Célfa

	Már meglévő stratégia felülvizsgálata esetében a korábbi beavatkozási tapasztalatok alapján történik az eredetileg felállított célrendszer felülvizsgálata. A célkitűzések meghatározásának lépései:
– Sarkalatos és specifikus célok meghatározása (célfa)
– Horizontális célok  meghatározása
– Intézményrendszeri és szabályozási célok meghatározása
– Mutatószámrendszer hozzárendelése a célokhoz